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  • 西安(ān)bat和集思企业(yè)管(guǎn)理咨询有限(xiàn)公司(sī)

    Xi 'an Jisi Enterprise Management Consulting Co. LTD

    工程咨询资质(zhì)

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    工程咨(zī)询(xún)单(dān)位资信评价标(biāo)准

     

    本标准所称的(de)工程咨询(xún)单位资信评价,是指(zhǐ)根据《工程咨询 行业管理办法(fǎ)》(国家发展改革委 2017 年第 9 号令),由国家和(hé) 省级发展改(gǎi)革委分别指导监督行业组织对(duì)工程(chéng)咨询单(dān)位开展的 行(háng)业自律性(xìng)质的资信评(píng)价。开展资信评价的目的,是(shì)为工程咨询 行业提供健康发展导向,以及(jí)为委托单位选择工程咨询单位提供 参考。开展资信评价(jià),应统(tǒng)一执行以下标准。

    一、总体要(yào)求

    (一(yī))工程咨询单位(wèi)资信评价标准以近 3 年的专(zhuān)业技术(shù)力 量、合同业绩、守法信用记录为主要指标,资信评价等级分为甲 级(jí)和乙级两个级别。资信评价类(lèi)别(bié)分为专业(yè)资信、专项资信(xìn)、综 合资信。专业资信、专项资信设甲级和乙级,综合资(zī)信只设甲级。

    (二)专(zhuān)业(yè)资(zī)信按照《工程咨询行业管理办法》划(huá)分的 21

    个专业(yè)进(jìn)行评定;PPP 咨询专项资信、综合资信不分专业。

    (三)工程咨询单位(wèi)资信评价每年度集中申请和评定,已(yǐ)获 得资信评价等(děng)级(jí)的单(dān)位满 3 年后重(chóng)新申(shēn)请和(hé)评定(dìng),期间对(duì)发现不 再达到相应标准的单位进行动(dòng)态调整。

     

    (四)申请资信(xìn)评价的工程咨询单位应当通过全国投资项目

    在线审(shěn)批监管平台备案(àn)并列入公示(shì)名录。

    二、甲级资(zī)信评价标准

    (一)甲级专业资信。

    1.专业技术力量。

    1)单(dān)位咨(zī)询工程师(投资)不少于 12 人;

    2)申请评价(jià)的(de)专业应配备至少名咨询工程师(shī)(投资(zī))

    和至少 2 名具有本专业高级技术职称的(de)人员(yuán),两者(zhě)不重(chóng)复计算;

    3)单位主要技(jì)术负(fù)责人为咨询工程师(投资),具有工程 或工程(chéng)经济类高(gāo)级技术(shù)职称,且(qiě)从事工程咨询业务不少于 8 年。

    2.合同业绩。

    申请评价的(de)专业近 3 年合同业绩应满足以下条(tiáo)件之(zhī)一:

    1)主(zhǔ)持完成国家级规划咨询不(bú)少于项(xiàng)或省级规划咨询(xún)

    不少于 2 项或市级规(guī)划咨询不(bú)少(shǎo)于 4 项,且全部服务(wù)范围内(规 划咨询、项目咨(zī)询、评估(gū)咨询、全过程工程咨询(xún),下同(tóng))业绩累 计(jì)不少于 10 项(xiàng);

    2)单一服务范围内完成的业绩(jì)累(lèi)计不少于 40 项,或(huò)覆盖(gài)

    两个及以上服务范围的业绩累计不少于 30 项(xiàng);

    3)项目咨询、评估咨询(xún)、全过程工程咨询等三项服务范 围(wéi)内(nèi)完(wán)成的单个项目投资额 15 亿元及以上业绩不少于 10 项。

    3.守法信用(yòng)记录。 工程咨询(xún)单(dān)位及其专业技术人员应具有(yǒu)良好的声誉和信(xìn)用,


     

    没有下列(liè)情形(xíng):

    1)列入工程咨询黑名单的;

    2)违反《工程咨询(xún)行业管理办法》规(guī)定被发展(zhǎn)改革部(bù)门(mén) 给予警告处(chù)罚且列入工程咨询(xún)不良记录的;

    3)列入(rù)其他部门严重违法失信(xìn)企业名单(dān)并适用在工程咨 询单位(wèi)资信评价(jià)中不予支(zhī)持联合惩戒措施的。

    4.单位从事(shì)工程咨询业务不少于(yú) 5 年(nián)。

    (二)PPP 咨询甲级(jí)专项(xiàng)资信。

    1.专业技术力(lì)量。

    单位从(cóng)事(shì) PPP 咨询业务的咨询工程师(shī)(投(tóu)资)不少于 6 人, 法律、财务(wù)、金融等专业人员不(bú)少于 8 人,两者不重复计算。

    2.合同(tóng)业绩。

     3 年(nián)完成 PPP 咨询合(hé)同业绩不(bú)少于(yú) 40 项(xiàng)。PPP 咨询合同 业绩的认定范围及要求见本(běn)标准附注。

    3.满足甲级专业资信守法(fǎ)信用记录要求。

    4.单位从事 PPP 咨询(xún)业(yè)务不少于 3 年。

    (三)甲级综(zōng)合(hé)资信。 申请甲级(jí)综合资信(xìn)评价的单(dān)位,应(yīng)具备以下条件(jiàn)之一(yī): 1.甲级(jí)专业资信 12 个(gè)或以上;

    2.甲级专业资信 6 个(gè)或以上,同时咨(zī)询工程(chéng)师(投资)不少  35 人、12 个及(jí)以上专业近 3 年均有业绩、12 个及以上专业均

    至少配备咨询工程师(投资)和本专业高级技术(shù)职称(chēng)人员各名。


     

    甲(jiǎ)级综合资信可以作(zuò)为(wéi)所有专业规划(huá)咨询和评估咨询业务

    能力的(de)参考(kǎo)。

    三(sān)、乙级资信(xìn)评价标准

    (一)乙级专业资信。

    1.专业技术力(lì)量。

    1)单位(wèi)咨(zī)询工程师(投资)不少于 6 人;

    2)申请评价的专业应配备至少名咨(zī)询工程师(shī)(投资)

    和至少(shǎo) 1 名具有本专业高级技术(shù)职称的人员(yuán),两者不重复(fù)计算;

    3)单位主要(yào)技术负责人为咨询工程(chéng)师(投资(zī)),具(jù)有工程 或工程经济类高级技(jì)术(shù)职称,且从事工程咨询业务不少于(yú) 6 年。

    2.合同业绩。

    申请评价(jià)的专(zhuān)业近 3 年(nián)全部服务(wù)范(fàn)围内(nèi)完成(chéng)的业(yè)绩累计不

    少于(yú) 15 项。

    3.守(shǒu)法信用记录(lù)。 工程咨询单(dān)位及其(qí)专业技术人员应具有良好的声誉和信用,

    没有下列情形:

    1)列入工程咨询黑名单(dān)的;

    2)违反《工程咨询行业管(guǎn)理办法》规定被发展改革部门 给予警告处罚且列入工(gōng)程咨询不(bú)良记录的;

    3)列入其他部(bù)门严重违法(fǎ)失信企业名单并适用在工程(chéng)咨 询单(dān)位资(zī)信评价中不予支持联合惩戒(jiè)措施的。

    4.单(dān)位(wèi)从事工程咨(zī)询业务不(bú)少于 3 年。

     

     

    考虑到工程咨询市场实际(jì)情况(kuàng),未达到上(shàng)述标准(zhǔn)的(de)工程咨询

    单位可以申请乙(yǐ)级专(zhuān)业资信预评价。预评价的标(biāo)准为:(1)单(dān)位 咨询工程(chéng)师(shī)(投(tóu)资)不少(shǎo)于 4 人(rén);(2)申请评价的专业应配备至

     3 名咨询(xún)工程师(投资)和(hé)至少 1 名具有本专业高级(jí)技术职称 的人(rén)员,两(liǎng)者不(bú)重复(fù)计算;(3)满足乙级专业(yè)资信守法信用记录(lù) 要求。同一单位(wèi)只(zhī)可申(shēn)请一次(cì)预评价,预评价结果满(mǎn) 1 年后自动(dòng) 失效。

    (二)PPP 咨(zī)询乙级专项资信。

    1.专业技术力量。

    单(dān)位从事(shì) PPP 咨询业务的咨询工程师(投资)不少于 4 人, 法律、财(cái)务(wù)、金融等(děng)专业(yè)人员(yuán)不少于 6 人,两者不重复计算。

    2.合同(tóng)业绩。

     3 年完(wán)成 PPP 咨(zī)询合同(tóng)业绩不少(shǎo)于(yú) 20 项。PPP 咨询合同 业绩的认定范围及要(yào)求见本(běn)标准附注。

    3.满足乙级专业(yè)资(zī)信守法信用记录要求。

    4.单位从事 PPP 咨询业务不(bú)少于 2 年(nián)。

    考虑到 PPP 咨询(xún)市场实际情况(kuàng),未达(dá)到(dào)上述(shù)标准的工程咨(zī)询(xún) 单位可以(yǐ)申请 PPP 咨询乙级专(zhuān)项(xiàng)资信预评价。预评价的标(biāo)准为:

    1)单位从事 PPP 咨(zī)询业务的(de)咨询工程师(投资)不少于 2 人, 法律、财务、金融(róng)等专业人员(yuán)不少于 6 人,两者不重复计算;(2 满足乙级专(zhuān)业资信守法(fǎ)信用记录要求。同一单位只可申(shēn)请一次预

    评价,预评价结果满(mǎn) 1 年后自(zì)动失效。

     

    注(zhù):1.核定申请(qǐng) PPP 咨询资(zī)信(xìn)评价的工程(chéng)咨询单位的合同业

    绩时,本单位从事 PPP 咨询业务的专业人员在(zài)入职本单(dān)位之前主 持并签字的合同业绩可以计入(rù)。

    2.本(běn)标(biāo)准所称 PPP 咨询合同业绩包括,县级以上 PPP 项目(mù)规 划(huá)的编制(zhì)、含有 PPP 项目实施专章的可(kě)行性研究报告的编制、 PPP 项目实施方案(àn)的编制(zhì)、PPP 项(xiàng)目合同(含(hán)特许经营协议)的 编制、PPP 项(xiàng)目(mù)绩效评价报告的(de)编制、PPP 项目物有所值论证或 财(cái)政(zhèng)承受能力论证方(fāng)案(àn)的编制(zhì)(计为(wéi)一项业绩)。

    3.PPP 咨询合同业绩用以申请专业资(zī)信(xìn)、综合资信时,仅(jǐn)限 于含有 PPP 项目(mù)实施专章的可行性研(yán)究报(bào)告的编制(zhì)及审批部门 委托的(de)评估、PPP 项目实(shí)施方案的编制。

    4.工程咨询单(dān)位发生分立、兼并、重组(zǔ)等重大(dà)变更的,需重(chóng) 新(xīn)申请资信评价;工程咨询单(dān)位注销或破产(chǎn)的,资(zī)信(xìn)评价结(jié)果自 动失效。


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